按照區(qū)政府工作安排，我局起草了《孟津區(qū)城市基礎設施配套費征收細則》（征求意見稿），同時征求各相關部門意見，擬于近日公布實施。現(xiàn)將擬修訂的《孟津區(qū)城市基礎設施配套費征收細則》（征求意見稿）進行公示，并再次征詢社會各界意見和建議。

公示時間：

2025年8月14日至2025年9月14日

意見郵箱：lymjzrzy@163.com

孟津區(qū)城市基礎設施配套費征收細則

（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范城市基礎設施配套費的征收管理，促進城市基礎設施建設，根據(jù)國家、省有關文件精神，參照洛陽市人民政府辦公室文件《洛陽市人民政府辦公室關于印發(fā)洛陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知》（洛政辦〔2023〕34號），結合我區(qū)實際，制定本細則。

第二條  城市基礎設施配套費是指按國土空間總體規(guī)劃要求，為籌集城市基礎設施建設資金所收取的費用，專項用于城市基礎設施建設及區(qū)政府研究確定的特定項目支出。具體資金支出管理辦法另行制定。

第三條  城市基礎設施配套費是經(jīng)省政府批準設立的政府性基金，凡在本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)及鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內新建、改建和擴建建設項目（含臨時建設項目）的單位或個人，均應按照本細則繳納城市基礎設施配套費。

第四條  洛陽市自然資源和規(guī)劃局孟津分局負責轄區(qū)范圍內審批項目城市基礎設施配套費的征收。

第二章  城市基礎設施配套費征收

第五條  城市基礎設施配套費的征收標準按規(guī)劃批準的建筑面積計征，每平方米征收120元。

第六條  建設單位和個人應在辦理建筑工程施工許可證前，按征收部門告知的程序繳納城市基礎設施配套費。區(qū)住建部門在辦理建筑工程施工許可證時，建設單位應提供城市基礎設施配套費繳納憑證。

第七條  繳納城市基礎設施配套費時，建筑面積和建設用途應以自然資源和規(guī)劃部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》面積和建設用途為準。在規(guī)劃核實階段，超出規(guī)劃建筑面積的，自然資源和規(guī)劃部門出具認定超建面積，建設單位對超建部分必須按現(xiàn)行標準補繳城市基礎設施配套費。實際建筑面積少于規(guī)劃建筑面積的，自然資源和規(guī)劃部門應當出具認定少建面積、校核出具多繳金額等證明性材料，建設單位或個人持相關證明材料向區(qū)財政局提出書面申請，區(qū)財政局審核后予以退還。

第三章  城市基礎設施配套費減免及緩繳

第八條  符合國務院、省政府、市政府關于城市基礎設施配套費減免相關規(guī)定的，由申請單位提供證明材料，征收部門審核后直接減免或優(yōu)惠。

     第九條  直接免收的范圍。

1. 直接用于軍事目的的指揮中心（所）、營房、訓練場、試驗場、軍用倉庫等國防設施，以及監(jiān)獄、強制戒毒所、收容所、拘留所、看守所、留置基地、派出所、消防站、養(yǎng)老院、公廁、垃圾中轉站、污水（污泥）處理、供水、供熱、供氣、供電設施等城市公共基礎配套設施免收城市基礎設施配套費。配建的宿舍、家屬樓、商業(yè)用房等項目，全額征收城市基礎設施配套費。

2. 中小學及幼兒園的教學用房、行政用房、實驗樓、圖書館（樓）、體育場館、餐廳、學生宿舍、教師宿舍（公寓）、門樓及地下空間（不包含利用操場地下空間的社會投資類項目）免收城市基礎設施配套費。配建的家屬樓、商業(yè)用房等項目全額征收城市基礎設施配套費。

第十條  享受優(yōu)惠的范圍。

1. 工業(yè)廠房項目按規(guī)劃建筑面積征收標準為40元/平方米，工業(yè)項目（含新型產(chǎn)業(yè)用地及政府明確參照工業(yè)廠房征收標準執(zhí)行的項目）利用地下空間解決停車、人防設施部分，按照40元/平方米標準征收城市基礎設施配套費。辦公樓、宿舍樓、餐廳、研發(fā)中心配套服務設施及其地下空間按120元/平方米標準征收。企業(yè)制造工藝需使用熱力、燃氣，燃氣按使用設備日用氣量500元/立方米征收，蒸汽和高溫熱水按小時最大用量計算，蒸汽按35萬元/噸征收，高溫熱水按3.5萬元/噸征收。供熱、供氣單位應將管網(wǎng)建設至用戶建筑區(qū)劃紅線，項目的具體用氣、用熱量由供氣、供熱企業(yè)核定后，征收部門按標準進行征繳。

2. 2009年12月1日前辦理《建筑工程施工許可證》的建設項目，在辦理供熱、供氣等入網(wǎng)手續(xù)時，由供熱、供氣企業(yè)參照原標準與用戶簽訂協(xié)議，相關費用由供熱、供氣企業(yè)自行收取。2009年12月1日前已按原標準繳納燃氣、熱力初裝費，分期規(guī)劃建設的建設項目，在辦理《建筑工程施工許可證》時，由供熱、供氣企業(yè)核對出具意見，市財政局審核后扣除已繳納部分，征收部門在征收時相應扣減。

第十一條  享受國務院、省政府、市政府規(guī)定的城市基礎設施配套費緩繳政策的建設項目，須與征收部門簽訂《緩期繳納城市基礎設施配套費承諾書》，承諾在規(guī)定期限內繳納城市基礎設施配套費。逾期未繳的，自違約之日起按日加收萬分之五的滯納金。

第十二條  特殊情況申請減免或緩繳程序。

特殊情況確需減免或緩繳的項目，由項目業(yè)主報區(qū)征收部門研究后，征收部門按程序提請區(qū)政府常務會議審議。

第十三條  對已享受優(yōu)惠政策，但建成后擅自改變原批準建設用途的建設項目，應當依法處罰并完善相關手續(xù)后，按現(xiàn)行標準補繳城市基礎設施配套費。未經(jīng)批準擅自建設的項目，經(jīng)行政執(zhí)法部門處罰后予以保留的，應完善相關手續(xù)，并按照現(xiàn)行標準補繳城市基礎設施配套費。

第四章  監(jiān)督管理

第十四條  征收部門要在收費場所顯著位置，對收費項目和收費標準進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

第十五條  征收部門收取城市基礎設施配套費，應使用財政部門監(jiān)制的政府非稅收入票據(jù)，所征收的資金按規(guī)定納入?yún)^(qū)級財政，實行“收支兩條線”管理，專款專用，不得隱瞞、截留、坐支和挪用。

第十六條  征繳工作程序

（一）區(qū)行政服務中心城市配套費代征服務窗口應按照擬批準的建筑面積及收費標準計算城市配套費，填寫一式三聯(lián)《孟津區(qū)城市配套費繳費告知單》，第一聯(lián)由征收部門存檔備查，第二聯(lián)交建設單位或個人，第三聯(lián)辦理入網(wǎng)繳費手續(xù)時使用。

（二）建設單位或個人憑《孟津區(qū)城市配套費繳費告知單》

在區(qū)行政服務中心城市配套費代征服務窗口開具《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。告知單留開票處存檔備查。

（三）建設單位或個人到銀行轉賬后，憑《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》第五聯(lián)（銀行轉賬加蓋章后），由區(qū)行政服務中心城市配套費代征服務窗口開具《河南省政府非稅收入票據(jù)》在辦理《建筑工程施工許可證》備用。

第十七條  征收部門要嚴格按規(guī)定的收費范圍、標準、程序收取城市基礎設施配套費，不得隨意提高或降低收費標準、自立收費項目、擴大或縮小收費范圍。對違反規(guī)定擅自征收、減免、緩收城市基礎設施配套費的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員責任。

第十八條  建設單位或個人未按本細則第六條規(guī)定繳納城市基礎設施配套費，應當在規(guī)定期限內予以補繳。逾期未補繳的由征收部門予以追繳（含滯納金），并由相關部門依法實施懲戒。

第十九條  建設項目繳納的城市基礎設施配套費，應計入建設工程造價。商品房項目繳納的城市基礎設施配套費，應計入房屋銷售價格，開發(fā)商及其他單位和個人不得在房價外向購房者另行加收任何費用。

第二十條  區(qū)住建、財政、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改、審計等部門應加強對城市基礎設施配套費征收管理的監(jiān)督檢查，建立健全規(guī)章制度，保證城市基礎設施配套費專項用于城市基礎設施建設及區(qū)政府特定項目建設。要聯(lián)合建立溝通協(xié)調機制，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門牽頭，及時對城市基礎設施配套費征收運行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行集體研究解決。

第五章  附  則

第二十一條  本辦法自公布之日起施行，有效期5年。

()