孟津區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)以“三清兩建”為抓手，不斷宣傳造勢(shì)、研判整治、借鑒總結(jié)，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村發(fā)展澄清家底，掃清障礙，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，提升鄉(xiāng)村發(fā)展效能。

目前全鎮(zhèn)27個(gè)村（社區(qū)）“三清兩建”工作分五批次全部展開(kāi)。截至目前共清收集體資產(chǎn)102筆共372.13萬(wàn)元，核減村級(jí)債務(wù)270萬(wàn)元，清收固定資產(chǎn)2170.15萬(wàn)元；清收集體建設(shè)用地428.55畝，清收集體農(nóng)用地4119.43畝，廢止合同283份，規(guī)范合同299份，27個(gè)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展底子更加厚實(shí)。

澄清家底，依法依規(guī)。工作專班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查走訪、群眾舉報(bào)、審核合同、整理村集體賬目等方式，對(duì)村集體資產(chǎn)分類建檔，分類管理。對(duì)拖欠的各類租金、承包款、被侵占的集體資產(chǎn)、資源、對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”、不規(guī)范合同、不合理的村組債務(wù)，堅(jiān)持自查從寬、被查從嚴(yán)的原則，通過(guò)工作組談話、村干部簽定承諾書(shū)、紀(jì)委約談、黨群大會(huì)討論等方式，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)企業(yè)等進(jìn)行資產(chǎn)清收清理，對(duì)拒不配合的，交由公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理，真正使各村公開(kāi)公平澄清家底，干部群眾心中有數(shù)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)南石山村通過(guò)盤(pán)家底行動(dòng)針對(duì)村內(nèi)庭院式作坊、企業(yè)較多、歷史原因多數(shù)存在超占集體用地情況，區(qū)鎮(zhèn)工作組深入一線，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)統(tǒng)一思想、分類對(duì)癥施策，在強(qiáng)大的工作合力下，超占企業(yè)主動(dòng)繳納租金，僅此一項(xiàng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收20余萬(wàn)元，全村固定資產(chǎn)增至450萬(wàn)元。

重拳出擊，清理矛盾。堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治，直擊群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的矛盾問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持，多次召開(kāi)“三清兩建”工作研判會(huì)議，聽(tīng)取矛盾化解情況匯報(bào)，分析研判群眾反映的鄰里糾紛、宅基糾紛、土地糾紛、問(wèn)題樓盤(pán)、家庭矛盾等問(wèn)題癥結(jié)，采取合理合規(guī)措施，依法調(diào)處，做到有的放矢，做實(shí)基層矛盾化解工作。重點(diǎn)解決了高溝村常年不報(bào)賬問(wèn)題、姚凹社區(qū)油脂廠債務(wù)問(wèn)題（目前正在追討）、瓦店村養(yǎng)殖占地問(wèn)題、后李村重難點(diǎn)信訪矛盾突出等問(wèn)題。通過(guò)上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、鎮(zhèn)村工作組調(diào)查走訪的問(wèn)題線索，排查矛盾948個(gè)，化解矛盾863個(gè)，批評(píng)教育166人，由公安部門(mén)介入，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，刑事拘留5人，治安處罰3人，組織處理3人。

建立機(jī)制，倡導(dǎo)文明。在“三清”的基礎(chǔ)上，完善村民議事會(huì)議制度，完善由黨員代表、村民代表等組成的一約五會(huì)村民自治組織，做到群眾事、群眾議，結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明科學(xué)的生活方式。重點(diǎn)以改善村居環(huán)境整治、村容村貌提升、文明標(biāo)兵評(píng)選等為載體，集中治理私搭亂建、雜物亂放、不文明行為等現(xiàn)象，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，實(shí)行月觀摩、月考核、月獎(jiǎng)懲等方式，全員參與文明創(chuàng)建、清潔家園等行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，提升群眾的幸福感和獲得感。

引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，致富鄉(xiāng)鄰。通過(guò)三清兩建行動(dòng)，引導(dǎo)各村對(duì)收回的舊廠房、舊設(shè)備等資產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)使閑置廢舊資源盤(pán)活再利用，朝陽(yáng)鎮(zhèn)閆凹村將原標(biāo)價(jià)為30000元的閑置廠房租賃費(fèi)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)最終以55000元的收益順利盤(pán)活為其他村組做了良好示范，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入；在盤(pán)活資源的同時(shí)，積極對(duì)外招商引資，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)賢回歸、智力回哺、資金回流，培育并發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，朝陽(yáng)鎮(zhèn)石溝村規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的同時(shí)，規(guī)?；l(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)債券資金1.13億元的鮮切花產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，一審已經(jīng)通過(guò)。投資3600萬(wàn)元的智能溫室大棚已具備施工條件，輻射周邊瓦店、閆凹、游王等村，環(huán)境美，民風(fēng)好，發(fā)展建設(shè)進(jìn)一步提速。

朝陽(yáng)鎮(zhèn)以“三清兩建”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)基層黨組織核心引領(lǐng)、村容村貌全面提升、集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、矛盾糾紛分類化解，為鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以治理“強(qiáng)起來(lái)”推動(dòng)鄉(xiāng)村“興起來(lái)”。

(撰稿：劉艷艷 審核：閆迎曉)